Об утверждении плана мероприятий по снижению неформальной занятости населения на территории сельского поселения «Комсомольское» на 2017-2019 годы

Сентябрь 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс

282930311234567891011121314151617181920212223242526272829301

Телефоны Технической поддержки операторов связи Забайкальского края

Администрация сельского поселения «Комсомольское»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

     20 апреля  2017 г                                                                      №36

 

с. Комсомольское

 

Об утверждении плана мероприятий по снижению неформальной занятости населения на территории сельского поселения «Комсомольское» на 2017-2019 годы

 

         На основании Распоряжения Правительства Забайкальского края от 10.11.2016 года № 468-р «Об утверждении Плана мероприятий по легализации теневой занятости и заработной платы на территории Забайкальского края», во исполнение Постановления Администрации муниципального района «Чернышевский район» от 15.12.2016 г. № 543 «Об утверждении плана мероприятий по снижению неформальной занятости населения на территории муниципального района «Чернышевский район» на 2017-2019 годы», администрация сельского поселения «Комсомольское» постановляет:

1. Создать межведомственную комиссию по легализации трудовых отношений и сокращению неформальной занятости на территории сельского поселения «Комсомольское» (далее – комиссия).

2.  Утвердить состав комиссии (приложение №1).

3.  Утвердить положение о комиссии (приложение №2).

4. Утвердить план мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости населения, легализации теневой занятости и заработной платына территории сельского поселения «Комсомольское» (приложение №3).

5.    Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования).

6.   Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на информационном стенде в здании администрации сельского поселения и разместить на  официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

      6.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского

поселения «Комсомольское»                                      Т.В.Иваненко

 

 

 

Приложение№1

к постановлению администрации

сельского поселения «Комсомольское»

от 20.04. 2017 года №36

 

 

 

СОСТАВ

межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений и сокращению неформальной занятости на территории сельского поселения «Комсомольское»

 

Председатель комиссии:

Иваненко Татьяна Владимировна – глава сельского поселения «Комсомольское»;

Заместитель председателя комиссии:

Арьянова Дулгар Элбэкдоржиевна- специалист администрации с/п;

Секретарь комиссии:

Мазуренко Олеся Юрьевна, экономист по финансовой работе администрации с/п;

Члены комиссии:

Епифанцева Людмила Владимировна –бухгалтер   администрации с/п;

Попова Наталья Викторовна – директор МУК КДО «Комсомольское» (по согласованию);

Вологдина Татьяна Алексеевна – директор МОУ СОШ с. Комсомольское (по согласованию);

Загайнов Дмитрий Валерьевич – депутат Совета с/п, председатель постоянной комиссии по финансово-экономическим вопросам (по согласованию)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение№2

к постановлению администрации

сельского поселения «Комсомольское»

от 20.04. 2017 года №36

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений и сокращению неформальной занятости на территории сельского поселения «Комсомольское»

 

1.     Общие положения

          1.1. Межведомственная комиссия по легализации трудовых отношений и сокращению неформальной занятости на территории сельского поселения «Комсомольское» (далее именуемая - «Комиссия») является постоянно действующим коллегиальным координирующим органом, обеспечивающим взаимодействие государственных органов и органов местного самоуправленияпо реализации мер, направленных на реализацию государственной политики в трудовой сфере, привлечения широкого внимания проблеме легализации трудовых отношений и ликвидации негативных социальных последствий выплаты «теневой» заработной платы в сельском поселении «Комсомольское».

          1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, нормативными актами Забайкальского края, а также настоящим Положением. Положение определяет направление работы Комиссии, ее компетенцию, права и возможности.

 

2. Основные задачи Комиссии

 Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Обеспечение эффективного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при реализации мер, направленных на рассмотрение вопросов по укреплению дисциплины оплаты труда на предприятиях и в организациях всех форм собственности, расположенных на территории сельского поселения «Комсомольское» (далее по тексту – предприятия и организации).

2.2. Разработка мероприятий по дополнительной мобилизации доходов в местный бюджет.

2.3. Выработка предложений по итогам проведенного анализа исполнения плановых назначений бюджета по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета.

2.4. Рассмотрение обеспечения требований трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы, гарантий граждан на пенсионное страхование,  мобилизации налога на доходы физических лиц.

2.5. Рассмотрение вопросов по образованию и взысканию задолженности работодателей по уплате налога на доходы физических лиц.

2.6. Рассмотрение вопросов по образованию и взысканию задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.

2.7. Рассмотрение вопросов и предложений по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.

2.8. Рассмотрение причин, по которым средний уровень заработной платы работников, работающих у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ниже прожиточного минимума, установленного для сельского поселения «Комсомольское».

 

3. Права Комиссии

3.1.         Для решения возложенных на нее задач Комиссия имеет право:

          3.1.1. Образовывать рабочие группы по различным вопросам для подготовки рекомендаций, предложений, проектов нормативных и иных правовых актов и других материалов к заседаниям Комиссии, привлекать для участия в деятельности рабочей группы представителей государственных и иных органов.

          3.1.2. Запрашивать и получать от должностных лиц предприятий, учреждений и организаций и предпринимателей без образования юридического лица сведения, необходимые для работы Комиссии.

           3.1.3. Привлекать к работе Комиссии представителей финансовых и контролирующих органов различных уровней власти, руководителей предприятий и организаций, физических лиц, предпринимателей без образования юридического лица, а также представителей государственных, общественных организаций, экспертов.

            3.1.4. Рассматривать мероприятия по финансовому оздоровлению организаций, индивидуальных предпринимателей - должников, способствовать выбору оптимального варианта финансового оздоровления или другого возможного решения по восстановлению платежеспособности, давать рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

            3.1.5. Принимать решения по результатам работы Комиссии и контролировать их исполнение в пределах компетенции Комиссии.

            3.1.6. Проводить разъяснительную работу с работодателями, которые имеют задолженность по уплате налога на доходы физических лиц.

            3.1.7. Проводить разъяснительную работу с работодателями, которые имеют задолженность по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.

            3.1.8. Проводить мероприятия, направленные на снижение неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.

             3.1.9. Проводить разъяснительную работу с работодателями, которые выплачивают заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного для сельского поселения «Комсомольское».

 

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы сельского поселения «Комсомольское».

            4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

            4.3. Порядок работы, дату, время, место проведения заседаний Комиссии и повестку дня ее заседаний определяет председатель Комиссии. О дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии ее члены должны быть проинформированы не позднее чем за два дня до даты его проведения.

             4.4. В случае если член Комиссии по каким-либо причинам не может присутствовать на ее заседании, он обязан известить об этом секретаря Комиссии.

             4.5. При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к соответствующему протоколу заседания Комиссии.

             4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов.

             4.7. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

             4.8. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение№3

к постановлению администрации

сельского поселения «Комсомольское»

от 20.04. 2017 года №36

 

План

мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости населения, легализации теневой занятости и заработной платына территории сельского поселения «Комсомольское»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Организационные мероприятия

1

Проведение заседаний межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений и сокращению неформальной занятости на территории сельского поселения «Комсомольское»

Председатель комиссии

по необходимости, но не реже одного раза в квартал

 

2

Приглашение для заслушивания на заседаниях комиссии работодателей (представителей работодателей), имеющих задолженность по заработной плате перед работниками, не оформляющих трудовые отношения с работниками, выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума для трудоспособного населения, по вопросу о принятых ими мерах и планах по погашению задолженности и недопущения нарушений законодательства

Председатель комиссии

по необходимости, но не реже одного раза в квартал

 

Информационно-разъяснительные мероприятия

1

Проведение разъяснительной и просветительской работы по легализации трудовых отношений и заработной платы на уровне, доступном для широкого круга населения (проведение семинаров, круглых столов, через средства массовой информации

комиссия

постоянно

2

Работа со списком организаций, общественных мест (точки торговли и общепита и др.) для выявления неформальных трудовых отношений и их легализации

комиссия

постоянно

3

Выявление организаций, предприятий, предпринимателей, для которых характерна низкая формализованность трудовых отношений, наличие расчетов по оплате труда в наличной форме по «серой» схеме

комиссия

постоянно

4

Выявление обособленных подразделений юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения без регистрации в налоговом органе

комиссия

постоянно

5

Работа с индивидуальными предпринимателями по привлечению населения для легального временного трудоустройства

Комиссия, ЦЗН

В течение года

6

Проведение мероприятий, направленных на увеличение процента охвата коллективными договорами работников к среднесписочной численности работников по крупным и средним организациям

комиссия

постоянно

Контрольные мероприятия

1

Проведение консультаций граждан и сбор данных о работодателях, у которых граждане работали без оформления трудовых отношений, и о работодателях, предлагающих гражданам, обращающихся к ним с целью трудоустройства, работать без оформления трудовых отношений

комиссия

В течение года

2

Мониторинг соблюдения работодателями трудового законодательства при оформлении трудовых отношений, начислении и выплаты заработной платы, перечислений налоговых и других обязательных платежей 

комиссия

В течение года

3

Информирование контрольно-надзорных органов муниципального района о нарушениях трудового законодательства, в том числе нарушениях при оформлении трудовых отношений, начислении и выплаты заработной платы и т.д.

 

Председатель комиссии

В случаях выявления нарушений

4

Мониторинг результатов по снижению неформальной занятости

Председатель комиссии

Ежедекадно