Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта. Новая версия доступна по адресу https://chernishev.75.ru/

Решение № 9 от 6.07.2015 О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ СРЕДНЕСРОЧНЫХ И ГОДОВЫХ ПЛАНОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИЛЬГИДУНСКОЕ»

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИЛЬГИДУНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

6 июля 2015года                                                                                      № 9

 О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ СРЕДНЕСРОЧНЫХ И ГОДОВЫХ ПЛАНОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИЛЬГИДУНСКОЕ»

   

В соответствии с пунктом 6 части 1статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Устава сельского поселения «Мильгидунское»,  Совет сельского поселения «Мильгидунское» решил:

1. Установить Порядок принятия и организации выполнения планов социально-экономического развития сельского поселения «Мильгидунское» согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования).

3. Настоящее решение обнародовать на стендах администрации, библиотеки, центра досуга.

Глава сельского поселения

«Мильгидунское»                          ____________ Г.Н.Ямщикова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к решению Совета сельского

поселения «Мильгидунское»

 от «06» июля 2015 года №9

ПОРЯДОК  ПРИНЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ

ПЛАНОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИЛЬГИДУНСКОЕ»

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет основные цели, принципы и общую схему принятия и организации выполнения среднесрочных и годовых планов социально-экономического развития сельского поселения «Мильгидунское».          2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

2.1. среднесрочный план социально-экономического развития сельского поселения «Мильгидунское» плановый документ, имеющий горизонт планирования социально-экономических процессов развития муниципальных образований не менее пяти лет, определяющий индикаторы развития конкретных видов экономической деятельности и социальной жизни муниципального образования и описывающий механизмы реализации каждого из плановых этапов, их конкретных участников и необходимые для достижения запланированных целей и задач ресурсы (далее – Среднесрочный план);

 2.2. годовой план социально-экономического развития сельского поселения «Мильгидунское» - основная форма планирования и преобразования экономических и социальных отношений, основа организации хозяйственной деятельности всех звеньев управления на территории сельского поселения «Мильгидунское» (далее – Годовой план). Годовой план – это документ, совпадающий по срокам с бюджетным годом, который фиксирует показатели, характеризующие состояние системы в конце планового периода, определяет пути, способы достижения желаемых результатов, необходимые для этого ресурсы.

3.Совет сельского поселения «Мильгидунское» при разработке, принятии и организации выполнения Среднесрочных и Годовых планов:

3.1. Принимает решение о разработке Среднесрочного плана.

3.2. Утверждает Среднесрочный план.

3.3. Утверждает Годовой план.

3.4. Рассматривает ежегодный отчет о выполнении Годового плана в рамках реализации Среднесрочного плана за отчетный год.

4. Глава администрации сельского поселения «Мильгидунское» при разработке, принятии и организации выполнения Среднесрочных  и Годовых планов:

4.1. издает распоряжение администрации сельского поселения «Мильгидунское» о начале работы по разработке Среднесрочного и Годового планов.

4.2. в установленном порядке проводит отбор перечня мероприятий, бизнес - предложений, перечня муниципальных программ, подлежащих включению в Среднесрочный план.

4.3. Издает распоряжение администрации сельского поселения «Мильгидунское» о начале разработки муниципальных программ с определением заказчика-координатора в лице структурного подразделения администрации сельского поселения «Мильгидунское»  подлежащих включению в Среднесрочный план.

4.4. Выносит проект Среднесрочного плана на Совет сельского поселения «Мильгидунское»

4.5. Предоставляет на Совет сельского поселения «Мильгидунское» отчет о финансировании и ходе реализации Среднесрочного и Годового планов.

2. Среднесрочный план

5. Среднесрочный план разрабатывается на период не менее 5 лет.

5.1. Среднесрочный план содержит:

- характеристику социально-экономического положения, анализ проблем и диспропорций;

- цели и основные показатели социально-экономического развития сельского поселения «Мильгидунское»;

- приоритетные направления социально-экономического развития  сельского поселения «Мильгидунское»;

- механизм реализации Среднесрочного плана;

- финансовое обеспечение реализации Среднесрочного плана;

 -ожидаемые результаты реализации Среднесрочного плана (оценку экономического эффекта его реализации).

5.2. Проект Среднесрочного плана выноситсяглавой администрации сельского поселения «Мильгидунское»  для рассмотрения на Совете сельского поселения «Мильгидунское» не позднее, чем за три месяца до окончания срока реализации действующего Среднесрочного плана (Комплексной программы социально-экономического развития).

5.3. Актуализированные (измененные, вновь сформированные) Среднесрочные планы выносятся главой администрации сельского поселения «Мильгидунское» для рассмотрения на Совет сельского поселения «Мильгидунское» не позднее, чем за два месяца до начала нового бюджетного года.

5.4. Проект Среднесрочного плана и проект актуализированного Среднесрочного плана выносятся на публичные слушания.

5.5. В срок,  не позднее шести месяцев после завершения срока действия  Среднесрочного плана, глава  администрации сельского поселения «Мильгидунское» направляет на Совет сельского поселения «Мильгидунское» для рассмотрения на сессии отчет о его реализации.

5.6. Утвержденный Среднесрочный план подлежит официальному опубликованию.

5.7. Отчет о реализации Среднесрочного плана утверждается Советом сельского поселения «Мильгидунское».

3. Разработка Среднесрочного плана

6. Среднесрочный план разрабатывается специально созданной рабочей группой.

7. Состав рабочей группы по разработке Среднесрочного плана, календарный график работы над Среднесрочным планом утверждаются распоряжением администрации сельского поселения «Мильгидунское». В состав рабочей группы входят сотрудники администрации, представители бизнес-сообщества, научной и социальной сферы, жители муниципального образования. За каждым членом рабочей группы закрепляются функциональные обязанности по разработке конкретных разделов Среднесрочного плана.

8. Администрация сельского поселения «Мильгидунское»  при необходимости запрашивает у территориальных органов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления информацию для разработки Среднесрочного плана.

9. Рабочая группа вправе привлекать к подготовке Среднесрочного плана на конкурсной основе научно-исследовательские и другие организации.

10. До вынесения проекта Среднесрочного плана на Совет сельского поселения «Мильгидунское»  он подлежит направлению руководителю администрации  муниципального района «Чернышевский район» для согласования.

4. Контроль и отчетность при реализации Среднесрочного плана

11. Контроль за ходом выполнения Среднесрочного плана осуществляет  Совет сельского поселения «Мильгидунское».

12. Контроль за выполнением Среднесрочного плана осуществляется в форме подготовки и рассмотрения ежегодных отчетов об его выполнении  в части реализации Годового плана, подготовка отчета об исполнении Среднесрочного плана осуществляется в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.

13. Итоговый отчет о реализации Среднесрочного плана включает данные о финансировании Среднесрочного плана в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации, процент реализации Среднесрочного плана, оценку результатов реализации Среднесрочного плана, уровень достижения целей и запланированных показателей эффективности Среднесрочного плана. Для Среднесрочных планов, реализация которых составила менее 100 процентов, указывается перечень мероприятий, не завершенных в срок и предложения по их дальнейшей реализации.

  

5. Годовой план

14. Годовой план разрабатывается и утверждается сроком реализации на год ежегодно до 01 января планового года в качестве обязательной основы для формирования и оперативного регулирования социально-экономических процессов, происходящих в сельском поселении «Мильгидунское»  с выделением основных отраслей экономики и социальной сферы. Годовой план формируется в целях обеспечения достижения приоритетов социально-экономического развития, обозначенных в Среднесрочном плане и является основным инструментом реализации Среднесрочного плана в краткосрочном периоде.

При формировании Годового плана учитываются также приоритеты социально-экономического развития  сельского поселения «Мильгидунское» в краткосрочном периоде.

15. Годовой план включает следующие разделы:

15.1. основные задачи социально-экономического развития сельского поселения «Мильгидунское»  на плановый период;

15.2. основные количественные и качественные показатели развития основных отраслей экономики и социальной сферы сельского поселения «Мильгидунское»;

15. 3. перечень мероприятий, предлагаемых к реализации и финансированию в плановом периоде.

16.  Методологическое руководство и координацию работы по разработке, реализации Годового плана осуществляет бухгалтерия администрации сельского поселения «Мильгидунское».  Функции по разработке составных частей (разделов) Годового плана возлагаются на соответствующие структурные подразделения администрации (специалистов администрации).

Закрепление функций за исполнителями по разработке разделов Годового плана, определение этапов и сроков разработки осуществляется на основании распоряжения главы администрации сельского поселения «Мильгидунское».

17. Разработчики Годового плана вправе запрашивать всю необходимую документацию для анализа и планирования социально-экономических процессов сельского поселения «Мильгидунское»  в структурных подразделениях администрации сельского поселения «Мильгидунское», органах государственной статистики, иных органах, ведущих государственную отчетность, на предприятиях и организациях всех форм собственности.

18. Разработанный проект Годового плана вносится для принятия на заседании Совета сельского поселения «Мильгидунское» и утверждается соответствующим решением.

19. Финансовое обеспечение реализации Годового плана осуществляется из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в соответствие с действующим законодательством.

20. Утвержденный Годовой План подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

6. Разработка Годового плана

                                                         

21. Разработка Годового плана осуществляется до 1 октября отчетного года до формирования проекта бюджета сельского поселения «Мильгидунское», предшествующему плановому периоду. Структурные подразделения администрации сельского поселения «Мильгидунское» либо ответственный специалист подводят предварительные итоги по результатам социально-экономического развития, финансово-хозяйственной деятельности за текущий финансовый год и определяют тенденции и приоритеты развития отраслей на планируемый период.

22. Бухгалтерия администрации  либо ответственный специалист на основе полученных предварительных итогов по результатам социально-экономического развития сельского поселения «Мильгидунское»  проводит комплексный анализ с целью определения тенденций развития экономики и социальной сферы, формирует основные цели и задачи на предстоящий плановый год, осуществляет подготовку проекта распоряжение администрации  сельского поселения «Мильгидунское»  о разработке Годового плана на очередной финансовый год.

23.Бухгалтерия администрации  либо ответственный специалист  в срок до 01 октября отчетного года:

23.1. формирует методические рекомендации и материалы по разработке Годового плана и направляет их участникам разработки документа (структурные подразделения администрации).

23.2. проводит необходимые консультации по вопросам разработки основных социально-экономических показателей и перечня мероприятий Годового плана.

23.3. формирует систему показателей социально-экономического развития сельского поселения «Мильгидунское»  за отчетный и на плановый периоды с учетом предложений структурных подразделений администрации.

23.4. формирует перечень мероприятий, включающий государственные, муниципальные программы, инвестиционные проекты и др. мероприятия, намеченные к реализации на территории сельского поселения «Мильгидунское»   в плановом году с учетом предложений структурных подразделений администрации.

24. В срок до 10 октября отчетного года бухгалтерия администрации либо ответственный специалист формирует проект Годового плана на очередной финансовый год.

25. В срок до 20 октября отчетного года проект Годового плана направляется на Совет сельского поселения «Мильгидунское»   для рассмотрения на очередном заседании.

26. В случае если Совет сельского поселения «Мильгидунское» отклоняет представленный администрацией проект Годового плана, проект направляется в администрацию сельского поселения «Мильгидунское»  на доработку, либо создается согласительная комиссия, которая разрабатывает согласованный вариант и выносит его на рассмотрение  Совета сельского поселения «Мильгидунское».

27. В утвержденный Годовой план могут быть внесены изменения в случае необходимости корректировки отчетных или плановых показателей социально-экономического развития, включения дополнительных мероприятий, либо исключения мероприятий, выполнение которых становится невозможным или нецелесообразным, по итогам проведенного мониторинга хода реализации Годового плана.

28. Решение Совета сельского поселения «Мильгидунское»  о внесении значительных изменений в Годовой план является основанием для проведения актуализации Среднесрочного плана в части реализации краткосрочных и среднесрочных мероприятий и перечня показателей социально-экономического развития (в случае если изменения, вносимые в Годовой план кардинально изменяют параметры краткосрочного планирования) в сроки не позднее 3 месяцев с момента утверждения указанных изменений. 

7. Контроль за выполнением Годового плана

 29. Контроль за выполнением Годового плана осуществляется в форме систематической подготовки отчетов о его выполнении.

 30. Бухгалтерия  либо ответственный специалист ежеквартально проводит мониторинг состояния основных отраслей экономики и социальной сферы сельского поселения «Мильгидунское»  и  готовит комплексный отчет о социально-экономическом положении сельского поселения «Мильгидунское», представляющий собой сводную информацию о ходе выполнения Годового плана и муниципальных программ, реализуемых на территории  сельского поселения «Мильгидунское».

31. Структурные подразделения администрации сельского поселения «Мильгидунское»  ежеквартально предоставляют в структурное подразделение администрации  информацию о ходе выполнения Годового плана и муниципальных программ по курируемому направлению.

32. Структурное подразделение администрации либо ответственное лицо готовит Отчет о ходе реализации Годового плана ежеквартально, за 1 полугодие и за год.

33. Отчет о реализации Годового плана за отчетный год формируется на основе информации, представленной структурными подразделениями администрации сельского поселения «Мильгидунское».

Информация, представляемая структурными подразделениями администрации сельского поселения «Мильгидунское» включает в себя оценку: степени достижения планируемого уровня значений показателей социально-экономического развития сельского поселения «Мильгидунское» по курируемым направлениям, степени выполнения запланированного перечня мероприятий и муниципальных программ, степени соотношения планируемого и фактического объема финансирования плановых мероприятий. По всем выявленным фактам отклонений фактической ситуации от плановой структурные подразделения администрации сельского поселения «Мильгидунское»  готовят пояснительную записку с указанием причин.

34. Сформированный отчет направляется на Совет сельского поселения «Мильгидунское»  для рассмотрения на сессии не позднее 01 июня года, следующего за отчетным.

35. Отчет о реализации Годового плана рассматривается на заседании  Совета сельского поселения «Мильгидунское»  и подлежит опубликованию (обнародованию) на стендах администрации, библиотеки, центра досуга.